Два ключевых энергетических проекта Кипра затянулись на много лет и не двигаются с места: строительство терминала сжиженного газа и прокладка подводного кабеля, подключающего остров к электросети Европы. Европейская прокуратура заподозрила коррупцию и расхищение средств.

Терминал СПГ в Василико и подводный кабель Great Sea Interconnector. Оба проекта призваны облегчить энергетическую изоляцию Кипра, понизить цены и открыть остров разнообразному рынку источников энергии. В будущем они позволят также продавать собственный газ и электроэнергию другим странам.

Но работы над терминалом СПГ зашли в тупик, плавучая регазификационная установка «Промитеас» так и не доплыла до Кипра, и работа над прокладкой кабеля также еще не началась. И это несмотря на заверения всех сторон в том, что они заинтересованы в продвижении проектов.

Кабель Great Sea Interconnector

Европейская комиссия подчеркнула, что ожидает от всех сторон выполнения обязательств по реализации проекта Great Sea Interconnector (GSI) «как можно скорее, поскольку любая дальнейшая задержка наносит ущерб заинтересованным сторонам, особенно Кипру, главному бенефициару этого проекта».

Европейская прокуратура инициировала расследование в отношении проекта GSI. Комментарии в отношении расследования об уголовных нарушениях не даются до окончания проверок.

Комиссия подтвердила, что проект GSI классифицируется как «проект общего интереса», что означает отсутствие фиксированных сроков, поскольку приоритетом является его завершение. Она также подчеркнула, что «прежде чем этот проект получил право на финансирование ЕС, он прошел тщательную проверку со стороны Комиссии и инициаторов проекта, чтобы доказать его жизнеспособность».

Отвечая на вопросы прессы, Анна-Кайса Итконен, представитель Европейской комиссии по вопросам энергетики, отметила: «Проект GSI, по-прежнему имеет первостепенное политическое и стратегическое значение для Европейской комиссии. Во-первых, он абсолютно необходим для выхода Кипра из энергетической изоляции. Во-вторых, после его реализации доля возобновляемых источников энергии в энергосистеме увеличится, что в конечном итоге приведет к снижению цен на благо местного бизнеса и потребителей в регионе». По словам Итконен, проект на протяжении многих лет получал финансирование из нескольких источников, включая Фонд объединения Европы и Фонд трансъевропейских энергетических сетей.

Терминал СПГ в Василико

Этот критически важный проект энергетической инфраструктуры получил финансирование в размере 101 млн евро из Фонда объединения Европы, а также кредиты Европейского инвестиционного банка и взносы Электрической компании Кипра. Европейская прокуратура выявила в отчете Аудиторской службы Кипра серьезные нарушения в тендерном процессе и управлении проектом. С августа 2024 года ведется расследование обвинений в мошенничестве, незаконном присвоении средств ЕС и коррупции, связанных со строительством терминала по импорту сжиженного природного газа в Василико.

Расследование проводится в отношении бывших государственных чиновников, участвовавших в тендере.

Технические проблемы, недостатки конструкции и использование небезопасных материалов вызывают опасения по поводу жизнеспособности терминала. Ввод его в эксплуатацию отложен до 2026 года.

Помимо самого терминала проект включает в себя плавучую установку для хранения и регазификации СПГ под названием «Промитеас». После скандала в прошлом году установка была отправлена подрядчиком из Китая на Кипр, но сейчас простаивает в Малайзии в ожидании запчастей.

Контракт на проектирование, закупки, строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание терминала был заключен в декабре 2019 года с консорциумом China Petroleum Pipeline Engineering (CPP) – Metron. Сумма 24-месячного контракта составляла 500 млн евро без НДС, а на реализацию всего проекта должно было уйти 22 месяца. Позже один из подрядчиков не был допущен к работам, после чего весь консорциум столкнулся с проблемами. Сам процесс тендера уже тогда привлек внимание Европейской прокуратуры.

В июле 2024 года государственная компания Natural Gas Infrastructure Company (ETYFA), совместное предприятие CyGas (70%) и Электрической компании Кипра (30%), расторгла контракт с CPP из-за споров о неуплате.

Строительство пирса и береговых сооружений было остановлено, а последующий «План Б» по возобновлению строительства провалился к концу июля 2025 года.

Последние сообщения свидетельствуют о том, что субподрядчики отказались от ответственности за дефектные материалы, включая несертифицированную арматуру высокого давления, что еще больше осложнило принятие решений.

Основные рассматриваемые вопросы расследования Европейской прокуратуры включают:
- Нарушения законодательства о государственных закупках. Аудиторская служба выявила процедурные нарушения при оценке заявлений. Несмотря на рекомендации исключить консорциум CPP – Metron – единственного реального участника тендера – из-за несоблюдения требований, ETYFA заключила с ним контракт, сославшись на срочность проекта.
- Неправомерное утверждение и оплата работ. ETYFA обвиняется в ненадлежащем утверждении планов работ, счетов и контрактов субподрядчиков, что может привести к дисциплинарной или уголовной ответственности.
- Подозрение в коррупции. Следователи запросили доступ к банковским счетам для расследования возможных взяток, связанных с тендерным процессом.

Европейская комиссия потребовала возврата гранта ЕС в размере 101 миллиона евро, сославшись на неэффективное управление и потенциальное мошенничество.

Текст подготовлен по материалам Cyprus Business News, Phileleftheros и Eualive.net 

Читайте также:

Почему из-за АТА Кипру угрожает общенациональная забастовка?

Что изменится для Кипра из-за новых правил въезда в зону Шенгена